Почему выплат нет: что изменилось в 2013 году
До 2013 года старый закон об образовании предусматривал компенсацию родителям на федеральном уровне: деньги, которые бюджет выделял бы школе на ребёнка, могли выплачиваться семье. С 1 сентября 2013 года действует 273-ФЗ — и в нём этой нормы нет. Семейное образование осталось законной формой, но без гарантированного финансирования.
При этом закон не запрещает выплаты: регион вправе ввести компенсацию как меру социальной поддержки за счёт своего бюджета. Ключевое слово — «вправе»: это возможность, а не обязанность, и большинство субъектов ею не пользуется.
Регионы, где компенсация есть
Собственные выплаты семьям на семейном обучении сохраняют лишь несколько регионов — по своим нормативным актам и на своих условиях. В разные годы компенсации действовали, в частности, в Пермском крае, Свердловской, Омской, Тамбовской и Тульской областях. Условия сильно различаются: где-то платят всем перешедшим на семейную форму, где-то — только семьям с низким доходом, где-то сумма привязана к успешно пройденным аттестациям.
Москва и Зеленоград: как на самом деле
Формально в Москве до сих пор действует закон города № 25 от 20.06.2001 «О развитии образования в городе Москве», в котором есть норма о выплатах родителям, выбравшим семейное образование. На практике с 2013 года эти выплаты не производятся: город исходит из того, что федеральный закон компенсацию не предусматривает. Родители неоднократно обращались с жалобами и исками — выигранных дел единицы, устойчивой практики в пользу семей не сложилось.
Так что семьям в Зеленограде разумно планировать бюджет семейного обучения без расчёта на городскую компенсацию. Что при этом остаётся бесплатным по закону: прикрепление и аттестации в государственной школе, учебники из школьной библиотеки на период аттестации, участие в олимпиадах и сама сдача ОГЭ и ЕГЭ.
Налоговый вычет: рабочий инструмент
Социальный налоговый вычет за обучение ребёнка — самый реалистичный способ вернуть часть расходов:
- Лимит — 110 000 ₽ расходов на обучение каждого ребёнка в год (на обоих родителей суммарно). Возврат — 13% от расходов, то есть до 14 300 ₽ в год.
- Условия: родитель официально платит НДФЛ; у организации есть образовательная лицензия (у ИП-преподавателя, работающего лично, вычет также возможен при указании образовательной деятельности в ЕГРИП); в договоре и документах об оплате зафиксировано именно обучение ребёнка.
- Как получить: через декларацию 3-НДФЛ в ФНС или через работодателя в текущем году. Понадобятся договор и подтверждение оплаты.
Материнский капитал и другие меры
- Материнский капитал можно направить на платные образовательные услуги для ребёнка — у организации или ИП должна быть образовательная лицензия. На занятия с преподавателями без лицензии маткапитал направить нельзя.
- Единое пособие и другие семейные выплаты назначаются по общим правилам и от формы обучения не зависят — семейная форма их не отменяет и не добавляет.
- Бесплатные ресурсы тоже никто не отменял: школьные учебники по ФГОС, открытый банк заданий ФИПИ, библиотеки. Для подготовки к экзаменам это закрывает заметную часть потребностей — как их использовать, мы разбираем в статье о стоимости подготовки к ЕГЭ.
Считаем бюджет семейного обучения честно
Семейная форма — это вложение, и планировать его стоит трезво. В «Хорошисте» формат семейного обучения для 10–11 классов устроен прозрачно: понятная программа, фиксированная стоимость, все актуальные цены — на странице цен. На консультации посчитаем полный бюджет вашего сценария и сравним с альтернативами.
Обсудить формат и бюджет
Расскажем, из чего складывается стоимость семейного обучения в «Хорошисте», и поможем спланировать год.
Записаться на консультациюЧастые вопросы
На практике — нет. В городском законе № 25 от 2001 года норма о выплатах формально сохраняется, но с 2013 года она не применяется, поскольку федеральный закон компенсацию не предусматривает. Судебная практика в пользу родителей единична.
Нет. Прохождение промежуточных аттестаций, итогового собеседования, сочинения, ОГЭ и ЕГЭ в государственной школе прикрепления бесплатно — это гарантия закона. Платным может быть только то, что семья выбирает сама: репетиторы, курсы, сопровождение в частных школах.
Да, если репетитор работает легально: у организации есть образовательная лицензия, а ИП-преподаватель, ведущий занятия лично, указал образовательную деятельность в ЕГРИП. Понадобятся договор и документы об оплате. Конкретную ситуацию стоит сверить с ФНС.
Перспектива есть практически только там, где региональный акт о выплатах действует, но не исполняется. Если в регионе выплат не установлено, суд почти наверняка откажет: компенсация — право, а не обязанность региона. Перед иском стоит получить письменный ответ органа управления образованием и консультацию юриста.
Канал Евгения Должкевича: новости экзаменов человеческим языком, советы по подготовке и жизнь центра изнутри.
Материал носит справочный характер. Наличие и условия региональных компенсаций, правила налоговых вычетов и использования материнского капитала могут меняться — проверяйте актуальные нормы в органе управления образованием, ФНС и СФР перед принятием решений.